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快递行业防火安全管理亟待引起重视

近年来,在电商的催化下,中国民营快递如雨后春笋般粗放而疯狂地增长,网点更是遍地开花。目前在山东,全省物流企业达到22000多家,2014年,山东省具备经营快递业务资格的企业及分支机构达到1600家,快递业务量4.47亿件,同比增长42.42%;业务收入67.01亿元,同比增长22.96%。全省电子商务交易额达到1.3万亿元,增速超过25%。 

      笔者通过走访发现,不少快递网点设置于居民住宅区外围的小门面里,有的还会选择在租金更低的居民楼底层甚至是地下室。近在眼前的快递网点并没有让附近的居民认为是近水楼台而拍手称快,反而多是怨声载道。“快递店外面堆放的包裹盒子、编织袋,还有三轮车把路都挡住了,三轮车开得很快,我们都得躲着,特别是孩子老人。这么多的包裹把消防通道都堵住了,万一着火了怎么办?”济南市居民张先生对设在家门口的快递网点颇有微词。

      其实,对此现象,笔者也深有感触。话说笔者也是一名剁手党,虽然经济能力有限,但也是会偶尔网购。因为居住小区离市区偏远,多数快递公司并不送货上门,只把包裹送到附近一门头房内,再由客户自己取货。11月17日下午18点30分,笔者来门头房取包裹,不想赶上双十一物流高峰,门头房内外都堆满了大大小小的各种纸箱与包裹,甚至堵塞了道路,影响了正常通行。笔者插不进脚,只能在外面等候。趁机仔细观察,发现店内除了置物架和杂乱堆放的包裹,并没有任何的灭火器具。更有甚者,有人边抽烟边弯腰找包裹,而店主对此并没有制止。问及店主会不会使用灭火器,她更是一脸茫然。

      与正在卸货的快递员小王攀谈,了解到:快递是个“微利”行业,公司为了降低成本,就找租金比较便宜的地方作仓库。居民住宅、临街房都没有什么消防设施,公司也不愿多投入,他自己也没有上过消防方面的培训课。

      笔者随后又接连走访几家快递网点,发现存在的火灾隐患还真是不少。主要问题有,快递公司不愿投入资金购买消防设备,消防设施比较简陋。包裹大多采用堆垛、货架存放、托盘堆放等常见方式。包裹数量多,密度大,种类杂,不进行专业分类。可燃物存放规模较大,堆放高度集中。布局不规范,堵塞防火通道。人员管理不到位,缺乏消防常识等。

      原因:网点分布、人员配置与业务管理上都存在问题

       消防管理缺失问题的背后关系到方方面面。
       首先是安全意识淡漠。快递经营业主缺乏必要的消防安全意识,在消防投入上能省则省,对消防监督管理完全是被动应付。大部分经营业主出于经费考虑多将经营场所设置在耐火等级低的建筑内,建筑的耐火等级、防火间距及内部结构均达不到规范要求,存在较大难以整改的先天性火灾隐患,一旦发生火灾势必造成火势迅速蔓延。有的为增加使用面积或经营面积,私自把原本独立商业网点之间的防火分隔拆除,将几个独立商业网点连通。这不但把住宅建筑变成了公共建筑,而且原有的消防设施也不再能满足现有的使用功能需求,造成自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、室内消火栓系统等不符合规范,留下隐患。

其次,准入门槛较低,网点分布杂乱。《快递业务经营许可管理办法》规定:2010年10月1日前,未取得快递经营许可证的单位不得经营该业,其中快递公司要经过省级邮政主管部门许可,仓储物流企业要经过省级交通主管部门许可。且旗下设的分公司、子公司要向当地邮政部门备案。但由于县级以下暂无邮政主管部门,导致大量快递分(子)公司、挂靠(加盟)公司和代办点随意设点,而消防器材却几乎空缺。

此外,快递企业往往将快递员视为出卖苦力的简单重复劳动工作者,特别是对一线负责收派件的速递员、驾驶员,普遍不进行消防安全培训、不签订劳动合同,随来随干,干不下去就走人。有的则是夫妻店,为了多送件、多提成挣钱,经常老婆孩子、亲戚朋友齐上阵。由于从业人员素质不高,对一些违禁品、危险品不能及时发现,极易引发火灾事故。员工、驾驶员素质参差不齐,消防安全意识低,缺乏安全用火用电常识,防控火灾能力差,也不掌握扑救初期火灾的技能和基本的火场逃生技能,一旦发生火灾,因缺乏自身自救的能力而成为受害者,也很容易造成群死群伤等火灾事故的发生。

另一方面,在物流运输过程中,物流货车超限超载,驾驶员疲劳驾驶也会引发火灾。近年来,公路运输车辆已向大型化、拖挂化、集装箱化发展。受利益驱动,公路上行驶的超限超载大货车逐年增多且屡禁不止。超限超载车由于脱离了其额定的安全运行条件,车辆的不稳定因素增加,如果再加上一些货车司机的野蛮驾驶、疲劳驾驶等情况,会形成更加不稳定的危险因素。据统计,由载重货车引发的火灾、道路交通事故中超过80%是超限超载运输引起的。

预防:物流快递应防患于未“燃”

消防部门一位专业人士介绍说,一直以来,各级公安消防机构、公安派出所、安监等相关部门定期深入各快递营业点及中转站,对物流快递业开展消防监督检查,对内部重点部位、环节、时段火灾防控措施的部署和落实,以及消防设施、灭火器材配备、应急方案预案的制定等情况进行检查。对员工培训不到位、可燃物清理不及时的问题,也要求立即整改,并加强对员工的培训及演练,确保消防安全。“但是没有达到预期效果,还需要快递业自身的配合与加强管理。”该人士坦言。

其实强化物流安全,确保不发生火灾,最关键、最根本的是,快递行业建立完备的“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制,从根源上杜绝火灾隐患。

快递公司要成立消防安全领导工作组,组建内部消防队,制定消防预案,消防安全领导工作组必须由部门领导担任,负责部门的消防安全;然后,在物流仓库、集散仓库等区域设置必要的消防器材,日常收发货物的过程中,安排专人负责防火工作,并要经常检查消防器材,确保完成好用。

物流仓库应根据原设计储存物品类别使用,不可擅自改变建筑物使用性质。物流仓库建筑面积大,高度、跨度较大,建筑物耐火等级低,空间大排烟困难,因此,企业应配备足够的消防设施。物流仓内消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等处应保持畅通。不可在物流仓内使用明火。仓库应有足够的通风措施,管理人员应时刻关注仓库内温度的变化,适当采取降温措施。定期对仓库区域的电气线路进行检查,发现有老化的电气线路必须及时更换,以免引发火灾事故。

对集散仓库存放物品要分类堆放,不可占用防火间距,要经常对堆放在仓库的物品进行整理,将堆放物品按照其物品性质分开堆放,不要随意堆放,同时,要时刻保持仓库的防火间距,清理仓库的防火分区,并预留好消防车通道,以免发生火灾事故影响灭火救援工作。

物流仓内用于工作人员休息、办公的区域要用耐火墙与库房隔离开,不可将员工宿舍安排在货物储存区域,更不能在仓内私接电器线路。

所有的运输车辆必须配备小型灭火器,驾驶人员要熟练掌握灭火器的使用方法,确保在运输送货过程中发生火灾事故能够有效扑救初起火灾。提高驾驶员的警惕,做到警钟长鸣,从根源上杜绝和减少一般火灾事故的发生。

提高从业人员消防安全意识及消防安全素质。所有员工必须经培训后方能上岗操作,掌握消防设施、消防器材的正确使用方法、初起火灾的扑救方法、逃生和安全疏散常识,做到会及时报警、会扑救初期火灾、会引导人员逃生。

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